中科院云计算中心分布式存储联合实验室特讯：近日，国资云平台中科云公司正式成立，由中科院、东莞市政府等多方投资的上市企业国云科技控股，使用国内首个自主产权、安全可控的G-Cloud云操作系统，建设”国资云“，让国企数据安全得到有效管控、充分发挥价值，赋能政企数字化转型，助力数字经济、数字中国再上台阶、高质量发展。

“国资云”——云平台国家队

作为国民经济重要载体的国企，其数据安全影响深远，备受舆论关注。2020年9月，国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，提出国有企业需加快推进基础数字平台等数字化转型工作，随后，各地国资委加速布局地方“国资云”平台。

之前一则网络上流传的天津市国资委推动国企上“云”的建设方案，方案要求国资企业逐步向国资云平台迁移，并强调了数据中心等级保护要求，构建安全防护体系。虽然尚未有官方渠道证实，但“国资云”消息一出，立即引起市场关注，更让“国资云”成为业内热议话题。

据了解，我国已经在关键行业推出了关于促进信息系统国产化的措施，但此前并未要求将信息系统部署至统一的云平台，此份文件指出要加快国有企业数字化转型，并将部署在第三方公有云平台（如华为云、阿里云、腾讯云、沃云、天翼云、移动云等）的信息系统，逐步迁移至国资云。

国资云是指由各地国资委牵头投资、设立、运营，推动国企加快数字化转型的数据安全基础设施云平台(包括IaaS、PaaS、SaaS)，一般为专属行业云或私有云。

有专家认为，第三方公有云的商业定位和国企在国民经济中的独特使命和定位不太匹配，导致双方在合作过程中会出现目标不一致，第三方公有云公司往往不能很好地满足国有企业的独特需求。国资云的本质是要实现对云上数据的绝对掌控。硬件不是关键，关键是数据要安全可控。数据存放在第三方公有云，哪怕国资背景的公有云，也很难实现各地政府对数据的安全可控需求。

作为云平台的国家队——国资云的进场，有望加速信息系统及应用软件的国产化替代的趋势，国企数据资源属于国有资产，纳入国资监管和统一管理，云上数据资产安全是国家监管加码的重心所在。

“国资云”——国企数据安全整体解决方案

当前，网络空间已成为陆海空天之外的第五大国家主权空间，保卫网络安全就是保卫国家主权。

2021年6月30日，滴滴公司低调赴美IPO，随后遭到网友质疑转移用户数据以及出卖中国道路地图，国家互联网信息办公室等七部门进驻滴滴出行科技有限公司开展网络安全审查，并以“严重违法违规收集使用个人信息”为由，下架"滴滴出行"等20余款APP。

而一份关于浙江省通信管理局答复投诉事项的函显示，2019年11月11日阿里云计算有限公司未经用户同意擅自将用户留存的注册信息泄露给第三方合作公司。阿里云作为国内收入规模最大的公有云企业，对客户数据的粗放管理也引发了市场对其数据治理的担忧。

云计算推动产业经济的发展,也助力企业数字化转型,而接连发生的数据安全事件，在警醒我们需时刻做好云上数据安全防护工作。与滴滴、阿里等企业相比，国企内部的数据涉及社会民生，会更加敏感，所以加强国企数据安全保护势在必行。

随着《国家安全法》、《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》、《网络安全审查办法》、《关键信息基础设施安全保护条例》、《网络数据安全管理条例》等一系列法律法规的出台和完善，网络安全越来越得到重视。各地政府部门已经将保护数据安全提上日程，加快对国资云的开发建设，不少具有国资背景的企业积极参与其中，为数据资产保驾护航。

国资云建设不仅从最初出发点将国企数据有效管控，并将进一步利用国资数据，构建国企数字化转型服务基础设施，防止出现数据安全问题。在国家高度重视数据安全的背景下，“国资云”是从自上而下保障数据安全的一记重拳，是国企数据安全整体解决方案。

“国资云”——全面建设时代已经到来

目前，各地国资云平台的建设具有较强的本地化特征，尚未在全国范围内推广，随着国资云的发展与内涵不断清晰，以及国家及各地政策的陆续出台，国资云迎来全面建设的黄金时期。

网传已部署的国资云有：国务院国资云、江西国资云、四川国资云、北京国资云、上海国资云、浙江国资云、福建国资云、山东国资云、广东国资云、江苏国资云、河北国资云、陕西国资云、天津国资云、安徽国资云、内蒙古国资云、大连国资云、柳州国资云等。

多地国资云建设还处在IaaS层搭建阶段，针对专业的业务应用层和共用能力沉淀的平台层都还在试水期。从目前已公开的多省市的国资云平台的建设方式上看，国资云的IaaS层将由各省市的国资委主导建设。IaaS层作为存储数据的核心，国资云平台将运行在具备国资背景、满足等保二级要求的IDC机房之上，各省市政府将通过新建或加强对现存IDC机房资源的投资力度，来强化对IaaS层和数据的掌控。

在国资云建设初期，并不会排除与第三方公有云平台进行技术合作，多数会通过购买这些云服务商的产品并进行二次加工运营，但随着数据安全、隐私保护以及反垄断等领域监管趋势的加强，包括阿里云、腾讯云在内的云服务商在企服领域的话语权也将会进一步缩小。

总体来看，国资云的建设和运营是一个长期的过程，随着国有企业上云坚持私有云的技术路线，对未来国内的云计算市场也将带来深远的影响。

“国资云”——机遇与挑战并存

国资云主要有四种落地方向：国资云基础设施平台、国资国企在线监管平台、国企运营管理平台、国资数据中心。不过这几者之间有一定的从属关系。国资数据中心的建设不仅在于数据的安全、分析、管理等，同时在国有数据资产的保值增值、数据治理等方面扮演重要角色。早在2017年，苏州建立了首个国资国企云数据中心。随着国资云的深入发展，国资国企在线监管平台、国资数据中心或将对接入国资云，进行统一管理服务。

国资云入局是整个产业链发展的关键时期。目前看来国资云落地或不及预期。中国经济信息社政务智库报告认为，各地“国资云”建设面临着缺乏顶层设计、技术储备不足、合规性受质疑等问题。专家建议，在安全与发展并重原则下，充分借鉴政务云建设的经验教训，加强顶层设计，避免孤岛式建设；同步推进云平台建设与改革配套措施，确保平台落地成功运行；秉持开放态度，充分发挥民企技术和人才队伍优势，相互促进发展。

国资云全国范围内的大规模建设已经到来，根据测算，国资云IaaS 层面采购，以及进一步考虑SaaS 层面办公软件的潜在需求，包括教育、医疗、金融、能源等在内的行业，带来的市场机会或可达万亿规模。

国资云肩负着国有企业上云甚至数字化转型的重任，将是国企信创推进基地，是行业信创落地的重要抓手。围绕国资云的建设与运营，为信创企业提供一个难得的发展机遇。

“国资云”——中科云公司占据天时地利人和

数字经济是“十四五”规划的重点发展方向，随着数字经济蓬勃发展、新基建国家战略的不断深化，数据已经成为我国政府、企业的核心资产和关键生产要素。国资云将帮助国资国企实现数据互联、产业互联，行业升级，已经是大势所趋。在国资云主导下，地方政府、地方国有企业的数据在加强集中管控后，有望产生更多统一存储以及后续应用的需求。

近日，在智造企业群集的粤港澳大湾区腹地，国资云平台中科云（东莞）科技有限公司正式成立，由中科院、东莞市政府等多方投资的上市企业国云科技控股，国资背景加持，使用源自中科院、国内首个自主产权、安全可控的G-Cloud云操作系统，建设”国资云“，赋能千行百业数字化转型升级，最大化优化国有资本布局，提高国有资本运营效能、产业互联和商业创新！

中科云凝聚服务政企信息化、数字化建设的核心团队，联合产学研用各方力量，积极整合现有的数据中心资源，融合大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，在政府、医疗、教育、交通、智能制造等多行业、多领域提供覆盖新型基础设施、数字化解决方案、数字化建设及运维等全流程服务，助力国资国企规模和实力的持续增长，实现高质量发展。

国资云：国资云建设的初衷是保障国有企业信息安全、自主可控,确保安全上云，是由国资控股的专属行业云，满足等保三级安全要求。加盟实验室理事会，使用G-Cloud云操作系统打造实验机房，建设“国资云”，赋能政企数字化转型。

政务云：基于G-Cloud云操作系统构建可控、安全云平台，实现电子政务“基础资源共享化、应用资源云端化、专业服务社会化”，有效解决当前电子政务建设粗放式发展局面，改善条块分割严重、硬件利用率低、资源无法共享、运维难等问题。

医疗云：以G-Cloud云操作系统创建医疗健康服务云平台，适用于综合医院、专科医院等应用场景，具有数据安全、信息共享、动态扩展等优势，实现医疗机构高效稳定服务、医疗资源的共享，方便居民就医。

遥感云：又称“空间信息云”，G-Cloud遥感云服务平台，整合中科院遥感所和中科院云计算中心的技术资源，挖掘海量卫星遥感影像、地理空间数据的价值，助力大规模地理数据分析科研，引领我国遥感云服务新型产业发展。

交通云：以G-Cloud云操作系统构建安全便捷、畅通高效、绿色智慧的现代综合交通运输体系，以全局视角实时调控车、路、人，提升交通行业治理能力、道路通行利用率，降低线下交通管理成本。

教育云：以G-Cloud云操作系统建立统一的校区服务平台，将所有教学资源设施虚拟化，实现院校集约化基础信息服务，方便教育机构和学生老师使用，降低院校信息化人力投入、运维成本。

未来，国资控股的中科云（东莞）科技有限公司，在国家数据安全保护法律框架体系下，依托中科院强大的技术支撑，将专注国资云平台建设，助力政企数字化转型，保护国有数据资产安全，成为国家“新基建”、“东数西算”、“双碳目标”战略的开拓者和践行者，持续创新构建全国产化云平台，打造中国标准、中国体系、中国方案，加快建设数字经济、数字社会、数字政府。